早在1990年中国公益领域的元老级的人物商玉生商老就在致力于中国基金会公信力建设，为基金会和NPO行业自律做出了突出贡献。为了让公众更方便地获取全面、对称、可比较、易判断的基金会信息，2012年基金会中心网发布了“中基透明指数FTI”。这8年来中国基金会行业发生了巨大的变化。截止到2019年12月17日，全国基金会已达到7828家，比2012年基金会数量增长了2倍多。经过8年时间的推动，中基透明指数FTI逐步被公益行业及社会各界的接受并将其作为自身机构治理的指导工具之一，同时也有越来越多的捐赠机构、公众及政府部门用中基透明指数FTI判断基金会的公信力。

基金会中心网创始人首任理事长、现名誉理事长、南都公益基金会理事长徐永光在发布会上做总结发言

基金会中心网执行副理事长兼总裁程刚致开幕辞

基金会中心网副总裁王璐发布《2019中基透明指数FTI报告》

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 ● 观测解读1：信息公开程度小幅上升，满分基金会数量大增

2019中基透明指数FTI为51.34分，比去年小幅上升了2.5%，而满分基金会数量达到225家，比上年增加了49%，增幅显著。今年有6394家基金会参加了2019FTI的计算，满分基金会占到了3.5%，他们是中国基金会自律透明的旗帜和榜样。

 ● 观测解读2：基本信息披露程度较好，项目信息和财务信息仍需完善

中基透明指数FTI发展到目前的4.0版本，共有三大维度，40个指标，满分为100分。这40个指标近80%是合规性指标，倡导性指标只占不到20%。从信息披露来看，合规性指标的完成度还有很大的提升空间。除基本信息完成率及格外，项目信息和财务信息的完成率只有37%和41%，其中缺项最高的两项分别是项目展示栏目和审计报告。

 ● 观测解读3：基金会注册地信息公开透明度前3名为民政部、贵州省、北京市，江苏、海南依旧垫底

按照基金会注册地来看，在民政部注册的基金会信息透明方面的工作成效一直名列前茅，今年仍是排名第一。贵州省则在近3年来进步显著，排名从前年的第12位，去年的第4位到今年的第2位，飞速上升。而排名垫底的2位依旧是江苏省、海南省。

江苏省作为基金会数量排名第2位的省份（661家），慈善环境还是比较优渥。近10年基金会数量平均增长率达到13%，而且有独立自建的信息公开平台，但是江苏省2019 FTI只有10.44分，信息披露率仅6%。当然，江苏省仍然有不少优秀的基金会，已经公开信息的42家江苏省基金会满分的就有40%，17家。而这次特地从南京赶来参会的江苏省妇女儿童福利基金会副理事长兼秘书长唐卫民也在点评中表示要为共同推动江苏省基金会的信息公开透明献力。

 ● 观测解读4：传统三大公益领域的基金会FTI均有小幅度上涨

医疗救助、扶贫助困及教育是中国公益行业的传统三大领域，公众对这三大领域的信息公开也最为关注，这三大领域也不负众望，信息透明度均有2%左右小幅上升。

 ● 观测解读5：较为活跃的基金会约占55%

从这次参与FTI计算的基金会数量6394家看，活跃的基金会有一半多。有些基金会无官方网站或网站更新频率低，难以获得年度工作报告，在公开媒体上报道消息较少，筹款及项目活动信息较少，捐赠收入支出、项目收入和支持趋近于0，无专职人员或仅1-2人，公众无法了解这些基金会的行为更不要说是成果，称为不活跃的基金会。

按照全国城市群来看，京津冀的基金会活跃度最高，而充满经济活力的长三角和珠三角地区因为江苏省和广东省两大基金会数量大省的原因，导致信息公开情况下降。

在未来的工作里，基金会中心网也希望通过不断努力推动，激发更多基金会的活性，让基金会更加充分发挥其应有的作用。

2019中基透明指数满分基金会225家，其中连续8年满分23家、新入榜满分4家、其他满分198家。这些满分基金会有26%和18%来自民政部和北京市，这也充分论述了他们在信息公开和活跃度上的成果。能够连续获得8年中基透明度FTI满分是非常不容易的，这离不开政府的支持、机构领导的重视和严谨的机构治理，他们是：

致力于人、自然和谐共生的深圳市铭基金公益基金会连续第二年透明指数FTI满分，并列排名全国第一。

深圳市铭基金公益基金会关注生态环保和教育帮扶，已在青海和深圳分别开展针对教育帮扶的《天使助学计划》和针对生态环保的《方舟计划》，依托<塘朗山郊野公园自然教育中心>开展自然教育，以期为保护生物多样性工作提供高专业度、强实践性的价值。

更多满分基金会名单可访问：

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清华大学公共管理学院副教授蓝煜昕

清华大学公共管理学院副教授蓝煜昕老师，从外部视角就中基透明指数FTI的成就与贡献、公信力及未来之路三方面进行了分析。

他提到，经过7年的时间，中基透明指数秉承与生俱来的中立性和公益性，已被业界广泛的知晓，并推动了行业总体的透明度水平的提升。同时基于来自马里兰大学的研究数据显示，当FTI得分低的时候，对捐赠的影响不是太大。但是FTI的分值越高，对募捐的影响会越大。另外FTI分数对于有公募权的基金会影响会更大。这也是首次通过数据的方式验证了FTI对捐赠人的意愿产生了一定的影响。

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就自律透明参会嘉宾纷纷表示有话要说。中国社会组织促进会的副会长，也是深圳国际公益学院的副院长黄浩明、中华少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长王林、中国西部人才发展基金会理事长兼秘书长汪文斌、中华社会救助基金会秘书长胡广华、安利基金会理事长彭翔、中华思源扶贫基金会副秘书长陶鸣、中国红十字基金会副理事长刘选国、中国人口福利基金会宋宏云、江苏妇儿福利基金会副理事长唐卫民、福特基金会项目官员谷青、中证金牛北京投资有限公司副总经理李薇、北京东方鑫瑞管理有限公司董事长谢保权从学术界、基金会行业、国际机构、企业等方面，对信息透明提出了自己的观点和建议。

“基金会中心网对于基金会行业有3个作用：引领、倡导、行动。”

—国际公益学院副院长教授 黄浩明

“发展的路径倒逼基金会必须走公开透明的道路，因为这是你生存的底线。科学的有技术性的透明对基金会来说是促进而不是阻碍。”

—中华少年儿童慈善救助基金会理事长兼秘书长 王林

“关于公开透明的基本要求，不但是我们的要求，而且是我们的追求。在实现惯常要求的真实、完整、透明、及时、优美的基本要求下，还要动态，还要关联。”

—中国西部人才发展基金会理事长兼秘书长 汪文斌

“FTI应该和基金会的项目一样创新。也希望基金会中心网成为指导我们的标杆、方向、自由，自由的前提是自律，有了自律的自由是更大的自由，是每一个公益人向往的理想的彼岸。”

—中华社会救助基金会秘书长 胡广华

“中基透明指数FTI给我们提供了标杆，也是一面镜子，同时给全国公募组织带来了激励。”

—中华思源扶贫基金会副秘书长 陶鸣

“红基会2006年开始就把打造中国最透明的基金会作为当时的目标提出来，所以我们一直坚持下来了。”

—中国红十字基金会副理事长 刘选国

“有了中基透明指数我们从基础建设、信息建设和项目建设方面，应该说更多地按照规范的现代的规制和要求去做，整个基金会的发展也得益于中基透明指数。数据发掘方面特别是对舆情的监控也引入指数，让公众了解知道之外的更宽更深层的东西。”

—中国人口福利基金会副秘书长 宋宏云

“很震惊，也很惭愧，没想到我们江苏垫底，不仅仅是你们的责任，也是我们基金会共同的责任。那么任重道远就需要大家共同努力，我们愿意作为一分子来推动不仅仅是江苏，还有45%的基金会，愿意参与一起推动，贡献我们微薄的力量。”

—江苏妇儿福利基金会的副理事长 唐卫民

“希望在未来的时候透明度指数也像是一个透镜去聚焦，把它的作用引领社会的大爱，让我们的透明度指数引领社会大爱，聚焦基金会，发挥更好的效果。”

—中证金牛北京投资有限公司的副总经理李薇

基金会中心网创始人首任理事长、现名誉理事长、南都公益基金会理事长徐永光在发布会上做总结发言

8年的时间，基金会中心网一直致力于利用中基透明指数，倡导，推动行业透明，距我们的目标仍有进一步提升的空间。接下来，中基透明指数FTI将在2020年也有更大的提升和改变，紧贴行业需求，带来更多创新，成为推动中国基金会发展的重要抓手之一。

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“自律透明榜样奖（连续8年满分）、自律透明奖（2019FTI满分）、最佳新锐奖（2019FTI新入榜满分）、最佳进取奖”是鼓励在自律透明上表现优秀的基金会，这不是评选出来的奖项，而是每个基金会通过努力自己争取而来的成绩。深圳市铭基金公益基金会将在未来的工作中坚守自律透明，为自己赢得更多的信任和认可。

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